简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:不要让上司拉锅基层破坏责任生态。征用土地、项目服务、社区管理、纠纷调停这些大事件已经消耗了基层干部的心力，但是以土地管理的名义，很多原因上司部门承担的责任都给了基层。一些基层干部表示，一个接一个地传达到最基层的责任往往无法响应:或者由于部门事务复杂而苦于应对；或者因为没有执法权，老师出现了无名的情况；或者因为缺乏专业力量而感到无能为力。

(12月25日《半月谈》)基层作为继续各大政策的最后一公里，基层的工作状态、工作面貌是改革创新各项措施的状态和面貌。基层各项工作有序前进，有关部门各负责，干部员工敢于负责，这种基层工作生态良性，能有效推进我们各项事业的前进。相反，有可能错过机会，不能改革事业的浅滩。

上千条线，下针。特别是在改革措施密集实施的现实语境下，基层各项工作进入集中力量减缓增长的发展轨道。

在基层相同、人手不足、权限没落的背景下，基层干部连轴转、分身无术的现状屡见不鲜。与此同时，以土地管理的名义，许多原上级部门承担的责任通过签订责任书、发送文件、会议实施的方式争相交给基层。

这种逃避责任使自己不负责任，逃避事务使自己不工作的道路，破坏基层长期工作秩序，使各自负责的责任生态名存在死亡。上司拉锅的基层，表面上分层实施，抓住共同管理，实质上有可能引起九龙水利、责任轮流失望的局面。作为上级机关，意味着与下级部门签订责任书，开发文件，然后让基层分担主要工作业务，意味着自己停留在呼吸的水平上，似乎不打算避免上级机关应有的责任，避免上级机关对工作的主导、协商、兜风等责任。

作为一个基层，一方面能力不足，人与事不对等的结构性对立，另一方面专业人员不足，经常失望。上司拉锅的基层是权利错位，结果来自上司部门的权力欺诈、监督不足。根治这种顽固的疾病，要规范权力，避免权力任性。

识别和制定符合科学合理的责任表，具体哪些工作责任属于上级，哪些工作责任属于基层，严格按责任表分解为工作、细分责任、分层实施。基层可能不存在的问题，如专家不足等，必须大力提高党组书记、训练等解决问题的能力。也就是说，要构筑各自负责、各自负责的工作生态，切实工作，敢于承担责任，为新时代的各项事业集中强大的动能。

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